С 1 января 2020 года в законную силу вступили нормы Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующие вопросы обращения с животными без владельцев.
С 1 января 2020 года муниципальные районы и городские округа приступили к реализации полученных полномочий в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами и заключают соответствующие муниципальные контракты.
В соответствии с требованиями законодательства муниципальные контракты заключаются не только на отлов и содержание животных без владельцев, но и на их возврат в прежнюю среду обитания после того, как животные в приюте проходят карантинирование, вакцинацию от бешенства, мечение специальной цветной ушной биркой и электронным чипом, а также проведение стерилизации (кастрации) животного. При этом оплата отлова, содержания и возврата животных в прежнюю среду обитания осуществляются муниципальными районами за счет средств субвенций областного бюджета, а городскими округами как за счет субвенций, так и за счет собственных средств. Вакцинация животных от бешенства, их идентификация и стерилизация осуществляются специалистами государственной ветеринарной службы Калужской области за счет средств областного бюджета, выделяемых комитету ветеринарии на эти цели.
В настоящее время на территории Калужской области отловом животных без владельцев занимается только один хозяйствующий субъект.
Заявка на отлов животных без владельцев должна подаваться гражданами в администрацию муниципального района по месту нахождения животных по телефону «горячей линии», номера которой размещены на сайте комитета ветеринарии и соответствующего муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Чаще всего это телефоны Единой дежурной диспетчерской службы.
Необходимо отметить, что любое животное, находящееся на улице вне пределов огороженной территории личного подсобного хозяйства, не находящееся на поводке у владельца или заменяющего его лица и не привязанное в соответствии с правилами возле общественных мест, таких как магазин, аптека, поликлиника и т.д., признается животным без владельца даже при наличии на нем признаков наличия владельца (именных жетонов, ошейников, попон) и подлежит отлову и направлению в приют для животных без владельцев.
Возвращаться животное должно на ту же территорию, где было отловлено, за исключением случаев их отлова на территории медицинских, школьных и дошкольных учреждений и иных территорий, установленных законодательством. В случае отлова животных без владельцев на таких территориях они выпускаются в пределах населенного пункта, где были отловлены.
Информация об отловленных животных с момента их поступления в приют до момента возврата в прежнюю среду обитания должна размещаться на сайте приюта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Адреса всех зарегистрированных приютов можно найти на сайте комитета ветеринарии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В 2019 году комитетом ветеринарии проводилась работа с владельцами приютов для животных без владельцев с целью получения ими юридического статуса в соответствии с требованиями Федерального закона, и в настоящее время на территории Калужской области существуют 6 официально действующих приютов для животных без владельцев, один из которых занимается исключительно дикими животными. Остальные специализируются на содержании собак и кошек. 4 из этих приютов находятся на территории г. Калуги, по одному приюту расположено в г. Обнинске и в Боровском районе. Необходимо отметить, что все эти приюты, за исключением Центра реабилитации диких животных «Феникс», и ранее имели статус юридического лица, а в большинстве своем лица, которые до 2020 года позиционировали себя как приюты для животных без владельцев, до 1 января 2020 года так и не получили требуемого юридического статуса в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и официально такой деятельностью больше не занимаются.
Комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области.