О бюджете муниципального района "Спас-Деменский район"
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района
"Спас-Деменский район" на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" (далее - местный бюджет) на 2023 год:
общий объем доходов местного бюджета в сумме 364 372,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 264 286,6 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 367 372,4 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района "Спас-Деменский район" в сумме 10 696,8 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" в сумме 1 000,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района "Спас-Деменский район" на 1 января 2024 года в сумме 4 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального района "Спас-Деменский район" в сумме 0,0 тыс. рублей;
дефицит местного бюджета в сумме 3 000,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2024 год и на 2025 год:
общий объем доходов местного бюджета на 2024 год в сумме 330 256,8 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 229 972,3 тыс. рублей, и на 2025 год в сумме 324 277,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 223 221,1 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета на 2024 год в сумме 332 256,8 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 3 959,7 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 326 277,3 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 7 806,1 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района "Спас-Деменский район" на 2024 год в сумме 10 895,5 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 11 667,1 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" на 2024 год в сумме 1 000,0 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 1 000,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района "Спас-Деменский район" на 1 января 2025 года в сумме 3 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального района "Спас-Деменский район" в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2026 года в сумме 2 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального района "Спас-Деменский район" в сумме 0,0 тыс. рублей;
дефицит местного бюджета на 2024 год в сумме 2 000,0 тыс. рублей, дефицит местного бюджета на 2025 год в сумме 2 000,0 тыс. рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района "Спас-Деменский район" и бюджетами муниципальных образований Спас-Деменского района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 1 к настоящему Решению.
Статья 3. Доходы бюджета муниципального района "Спас-Деменский район"
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
1.Утвердить поступления доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2023 год - согласно приложению № 2 к настоящему Решению;
на плановый период 2024 и 2025 годов - согласно приложению № 3 к настоящему Решению.
2. Установить, что доходы от:
- платы за негативное воздействие на окружающую среду направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 16.6 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 75.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
3. Утвердить межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального района "Спас-Деменский район" из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2023 год - согласно приложению № 4 к настоящему Решению;
на плановый период 2024 и 2025 годов - согласно приложению № 5 к настоящему Решению.
4. Учесть в доходах местного бюджета объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 6 к настоящему Решению.
Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района "Спас-Деменский район"
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
1. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
на 2023 год - согласно приложению № 7 к настоящему Решению;
на плановый период 2024 и 2025 годов - согласно приложению № 8 к настоящему Решению.
2. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета перечень главных распорядителей средств местного бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов местного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложениям № 7 и № 8 к настоящему Решению.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2023 год - согласно приложению № 9 к настоящему Решению;
на плановый период 2024 и 2025 годов - согласно приложению № 10 к настоящему Решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2023 год - согласно приложению № 11 к настоящему Решению;
на плановый период 2024 и 2025 годов - согласно приложению № 12 к настоящему Решению.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме 43 876,2 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 33 344,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 30 178,6 тыс. рублей.
Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район".
Установить с 1 октября 2023 года уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям муниципального района и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы муниципального района, сложившихся на 1 января 2023 года, в размере 5,5 процента.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды.
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района "Спас-Деменский район", в следующих случаях:
1) по Администрации муниципального района "Спас-Деменский район":
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального района "Спас-Деменский район" "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Спас-Деменском районе";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального района "Спас-Деменский район" "Развитие потребительской кооперации на территории муниципального района "Спас-Деменский район";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального района "Спас-Деменский район" "Благоустройство населённых пунктов муниципального района "Спас-Деменский район".
2. Поступившие в бюджет муниципального района доходы, предусмотренные пунктом 2 статьи 3 настоящего Решения носят целевой характер и используются в соответствии с планом мероприятий, утвержденным администрацией муниципального района "Спас-Деменский район".
Статья 7. Особенности использования средств, предоставляемых отдельным юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, в 2023 году.
1. Установить, что в 2023 году финансовый отдел администрации муниципального района "Спас-Деменский район" осуществляет казначейское сопровождение средств в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи.
2. Казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:
1) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в случае, если указанные средства перечисляются в соответствии с условиями договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в порядке финансового обеспечения затрат на сумму более 50 000,0 тыс. рублей;
2) субсидии и (или) бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности юридическим лицам, иные формы направления бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае, если указанные средства перечисляются на осуществление капитальных вложений в объекты инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов, определенных в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более;
4) взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающие их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, указанные в пункте 3 настоящей части;
5) муниципальные контракты (договора) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в случаях, если сумма контракта (договора) превышает 50 000,0 тыс. рублей, заключенные после 1 января 2023 года, а также контракты (договора) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 600,0 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных государственных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
Статья 8. Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.
1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на 2023 год в сумме 18 668,7 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 18 668,7 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 18 668,7 тыс. рублей.
Утвердить в составе межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:
- объем дотаций на 2023 год в сумме 18 668,7 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 18 668,7 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 18 668,7 тыс. рублей.
Утвердить в составе межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставление межбюджетных трансфертов:
- бюджетам муниципальных образований Спас-Деменского района на 2023 год в сумме 18 668,7 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 18 668,7 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 18 668,7 тыс. рублей.
Утвердить в составе межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Спас-Деменского района:
- объем дотаций на 2023 год в сумме 18 668,7 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 18 668,7 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 18 668,7 тыс. рублей.
2. Утвердить методику распределения бюджетам муниципальных образований Спас-Деменского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности согласно приложению № 13 к настоящему Решению.
3. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Спас-Деменского района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 14 к настоящему Решению.
4. Установить на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов:
- в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений Спас-Деменского района уровень равный 0,938;
- в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Спас-Деменского района уровень равный 0,955.
Статья 9. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района "Спас-Деменский район".
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 15 к настоящему Решению.
2. Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита местного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 15 к настоящему Решению.
Статья 10. Муниципальные внутренние заимствования муниципального района "Спас-Деменский район".
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Спас-Деменский район" на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 16 к настоящему Решению.
Статья 11. Особенности исполнения бюджета муниципального района "Спас-Деменский район".
1. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального района "Спас-Деменский район":
- по обращениям главных распорядителей средств местного бюджета и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- по обращениям главных распорядителей средств местного бюджета в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в целях централизации закупок;
- в случае передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;
- в случае принятия муниципальных программ муниципального района "Спас-Деменский район", ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств местного бюджета на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим Решением;
- в случае необходимости уточнения кодов классификации расходов местного бюджета в текущем финансовом году, если в течение финансового года по целевой статье расходов местного бюджета не произведены кассовые расходы;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета на осуществление переданных полномочий Калужской области;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание муниципальных услуг, в размере 50 процентов экономии по их использованию в 2023 году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в случае возникновения необходимости в вышеуказанных средствах;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ муниципального района "Спас-Деменский район" и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам классификации расходов местного бюджета;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по главным распорядителям средств местного бюджета на финансирование неоплаченных обязательств, образовавшихся на 1 января 2023 года, перед поставщиками товаров, работ и услуг на основании муниципальных контрактов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района "Спас-Деменский район" по кодам классификации расходов местного бюджета;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2023 года остатков средств Дорожного фонда муниципального района "Спас-Деменский район" для последующего использования на те же цели;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2023 года остатков средств платежей при пользовании природными ресурсами для последующего использования на те же цели;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в местный бюджет от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на благотворительные цели, иные социально значимые мероприятия, и целевых спонсорских средств, а также от муниципальных образований Спас-Деменского района и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, утвержденных настоящим Решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов местного бюджета на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям, предоставляемым из областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов местного бюджета в случае необходимости выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по муниципальным казённым образовательным организациям, в которых предусматривается полная или частичная оплата за предоставленные услуги, на суммы, поступившие в местный бюджет от указанной оплаты;
- по обращениям главных распорядителей средств местного бюджета об изменении наименования целевой статьи расходов.
2. Предоставить право Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" устанавливать по главным распорядителям средств местного бюджета предельную численность работающих в муниципальных учреждениях.
3. Установить с 1 октября 2023 года уровень индексации окладов, базовых окладов, должностных окладов и тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального района "Спас-Деменский район", сложившихся на 1 января 2023 года, в размере 5,5 процента.
Статья 12. Заключительные положения.
Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2023 года.
В.Н. Фитисова,
глава муниципального района "Спас-Деменский район".