Законом предусмотрена возможность для политических партий направлять на каждый избирательный участок своих представителей: члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и двух наблюдателей, последние работают в комиссии поочередно.

В преддверии выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, которые пройдут в единый день голосования 18 сентября 2016 года, председатель территориальной избирательной комиссии Спас-Деменского района Е. В. Петракова ознакомили представителей партий «Единая Россия», «КПРФ», «Справедливая Россия» и «ЛДПР» с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и статью 33 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» в части деятельности наблюдателей.
Вышеназванные партии на каждых выборах участвуют в работе комиссий и проводят наблюдение за ходом голосования и подсчетом бюллетеней в участковых и территориальной избирательных комиссиях.
Председатель ТИК сообщила, что пункт 26 статьи 29 дополнен предложением следующего содержания: «Кандидат, избирательное объединение вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз».
Теперь политическая партия вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одной комиссии.
Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица субъектов РФ, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с п. 7 статьи 29 настоящего Федерального закона.
Если раньше наблюдатель приходил на участок с направлением и паспортом в день голосования, то теперь не позднее чем за три дня до голосования, политические партии, зарегистрированный кандидат представляют список наблюдателей в территориальную комиссию. В нем указываются фамилия, имя, отчество каждого наблюдателя, его адрес, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда он направляется. Направление должно быть предоставлено в день, предшествующий голосованию, либо непосредственно в этот день.
В статье 64 пункт 1 дополнен предложением о том, что доступ наблюдателей в помещение для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
Также наблюдателям разрешено в помещении для голосования проводить фото- и видеосъемку с того места, которое определено председателем участковой комиссии, предварительно уведомленного об этом, либо его заместителем или секретарем участковой комиссии.
Важно знать, что за порядком в помещении для голосования следит председатель участковой избирательной комиссии. Его распоряжения обязательны для всех.
Председатель ТИК подчеркнула, что наблюдатели вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбранные ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения. Им обеспечивается свободный доступ в помещение, где проводятся голосование, и подсчет голосов избирателей.
В случае, если член участковой комиссии или наблюдатель нарушают законодательство РФ о выборах и факт такого нарушения установсудебном порядке, один из них отстраняется от участия в работе комиссии, другой удаляется из помещения для голосования.
Наблюдателям предоставляется возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей. После подписания протокола об итогах голосования участковая комиссия обязана выдать им заверенную копию протокола.
Председатель ТИК Е. В. Петракова добавила для присутствовавших на встрече журналистов, что Центризбирком России разрабатывает порядок аккредитации сотрудников СМИ для участия в освещении выборов в Госдуму. Об этом сообщила председатель ЦИК Элла Памфилова во время встречи с послами стран Европейского союза. Она заверила, что «никаких серьезных ограничений для участия представителей СМИ» не будет.
По ее словам, журналисты имеют право присутствовать на подсчете голосов. Она предупредила, что «есть возможность заранее аккредитоваться».
Марина ДАНИЛЬЧЕНКОВА.