№ 335
О бюджете муниципального района «Спас-Деменский район»
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района «Спас-Деменский район»
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района «Спас-Деменский район» (далее - местный бюджет) на 2020 год:
общий объем доходов местного бюджета в сумме 325 336,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 247 440,5 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 327 336,5 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района «Спас-Деменский район» в сумме 14 137,8 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Администрации муниципального района «Спас-Деменский район» в сумме 600,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района «Спас-Деменский район» на 1 января 2021 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального района «Спас-Деменский район» в сумме 0 тыс. рублей;
дефицит местного бюджета в сумме 2 000,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2021 год и на 2022 год:
общий объем доходов местного бюджета на 2021 год в сумме 282 413,0 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 204 027,5 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 283 053,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 204 318,8 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета на 2021 год в сумме 283 913,0 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 3 032,3 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 284 353,9 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 5 926,7 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района «Спас-Деменский район» на 2021 год в сумме 8 311,6 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 8 661,0 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Администрации муниципального района «Спас-Деменский район» на 2021 год в сумме 600,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 600,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района «Спас-Деменский район» на 1 января 2022 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального района «Спас-Деменский район» в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2023 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального района «Спас-Деменский район» в сумме 0 тыс. рублей;
дефицит местного бюджета на 2021 год в сумме 1 500,0 тыс. рублей, дефицит местного бюджета на 2022 год в сумме 1 300,0 тыс. рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района «Спас-Деменский район» и бюджетами муниципальных образований Спас-Деменского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 1 к настоящему Решению.
Статья 3. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Спас-Деменский район»
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению № 3 к настоящему Решению.
Статья 4. Доходы бюджета муниципального района «Спас-Деменский район»
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1. Утвердить поступления доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2020 год - согласно приложению № 4 к настоящему Решению;
на плановый период 2021 и 2022 годов - согласно приложению № 5 к настоящему Решению.
2. Утвердить межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2020 год - согласно приложению № 6 к настоящему Решению;
на плановый период 2021 и 2022 годов - согласно приложению № 7 к настоящему Решению.
3. Учесть в доходах местного бюджета объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 8 к настоящему Решению.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района
«Спас-Деменский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
на 2020 год - согласно приложению № 9 к настоящему Решению;
на плановый период 2021 и 2022 годов - согласно приложению № 10 к настоящему Решению.
2. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета перечень главных распорядителей средств местного бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов местного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложениям № 9 и № 10 к настоящему Решению.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2020 год - согласно приложению № 11 к настоящему Решению;
на плановый период 2021 и 2022 годов - согласно приложению № 12 к настоящему Решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2020 год - согласно приложению № 13 к настоящему Решению;
на плановый период 2021 и 2022 годов - согласно приложению № 14 к настоящему Решению.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 47 490,9 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 48 376,3 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 49 389,0 тыс. рублей.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Спас-Деменский район»
Установить с 1 октября 2020 года уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям муниципального района и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы муниципального района, сложившихся на 1 января 2020 года, в размере 3 процентов.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере национальной
экономики, жилищно-коммунального хозяйства
Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией муниципального района «Спас-Деменский район», в следующих случаях:
1) по Администрации муниципального района «Спас-Деменский район»:
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального района «Спас-Деменский район» «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Спас-Деменском районе»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального района «Спас-Деменский район» «Экономическое развитие и управление имущественным комплексом в муниципальном районе «Спас-Деменский район»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального района «Спас-Деменский район» «Благоустройство населённых пунктов муниципального района «Спас-Деменский район»;
- на реализацию прочих мероприятий в области национальной экономики.
2) по финансовому отделу администрации муниципального района «Спас-Деменский район»:
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы муниципального района «Спас-Деменский район» «Развитие потребительской кооперации на территории муниципального района «Спас-Деменский район».
Статья 8. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Спас-Деменского района
1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Спас-Деменского района на 2020 год в сумме 17 097,9 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 17 100,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 17 116,5 тыс. рублей.
Утвердить в составе межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Спас-Деменского района:
- объем дотаций на 2020 год в сумме 16 356,7 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 16 356,7 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 16 356,7 тыс. рублей;
- объем субвенций на 2020 год в сумме 741,2 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 743,3 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 759,8 тыс. рублей.
2. Утвердить методику распределения бюджетам муниципальных образований Спас-Деменского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности согласно приложению № 15 к настоящему Решению.
3. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Спас-Деменского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 16 к настоящему Решению.
4. Установить на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений уровень равный 0,938 для городского поселения и уровень равный 0,955 для сельских поселений Спас-Деменского района.
5. Предоставить право Администрации муниципального района «Спас-Деменский район» осуществлять уменьшение (увеличение):
- межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Спас-Деменского района за счет средств, получаемых из областного бюджета, в том числе и их нераспределенных резервов, в случае уменьшения (увеличения) объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете бюджету муниципального района «Спас-Деменский район» на данные цели;
- межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Спас-Деменского района за счет средств областного бюджета, в том числе и их нераспределенных резервов, в случае изменения показателей, применяемых при расчете межбюджетных трансфертов, и (или) выявления факта отсутствия (наличия) потребности в межбюджетных трансфертах в процессе исполнения бюджета муниципального района, невыполнения требований, установленных соответствующими порядками предоставления межбюджетных трансфертов.
Статья 9. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района «Спас-Деменский район»
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района «Спас-Деменский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 17 к настоящему Решению.
2. Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита местного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 17 к настоящему Решению.
Статья 10. Муниципальные внутренние заимствования муниципального района «Спас-Деменский район»
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района «Спас-Деменский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 18 к настоящему Решению.
Статья 11. Особенности исполнения бюджета муниципального района «Спас-Деменский район»
1. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального района «Спас-Деменский район»:
- по обращениям главных распорядителей средств местного бюджета и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- по обращениям главных распорядителей средств местного бюджета в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в целях централизации закупок;
- в случае передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;
- в случае принятия муниципальных программ муниципального района «Спас-Деменский район», ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств местного бюджета на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим Решением;
- в случае необходимости уточнения кодов классификации расходов местного бюджета в текущем финансовом году, если в течение финансового года по целевой статье расходов местного бюджета не произведены кассовые расходы;
- в части перераспределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Спас-Деменского района по основаниям, предусмотренным законодательством;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета на осуществление переданных полномочий Калужской области;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание муниципальных услуг, в размере 50 процентов экономии по их использованию в 2020 году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в случае возникновения необходимости в вышеуказанных средствах;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ муниципального района «Спас-Деменский район» и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам классификации расходов местного бюджета;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по главным распорядителям средств местного бюджета на финансирование неоплаченных обязательств, образовавшихся на 1 января 2020 года, перед поставщиками товаров, работ и услуг;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района «Спас-Деменский район» по кодам классификации расходов местного бюджета;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2020 года остатков средств Дорожного фонда муниципального района «Спас-Деменский район» для последующего использования на те же цели;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в местный бюджет от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на благотворительные цели, иные социально значимые мероприятия, и целевых спонсорских средств, а также от муниципальных образований Спас-Деменского района и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, утвержденных настоящим Решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов местного бюджета на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям, предоставляемым из областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов местного бюджета в случае необходимости выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по муниципальным казённым образовательным организациям, в которых предусматривается полная или частичная оплата за предоставленные услуги, на суммы, поступившие в местный бюджет от указанной оплаты.
2. Предоставить право Администрации муниципального района «Спас-Деменский район» устанавливать по главным распорядителям средств местного бюджета предельную численность работающих в муниципальных учреждениях.
Статья 12. Заключительные положения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2020 года.
В.Н. Фитисова,
глава муниципального района «Спас-Деменский район».