Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.
На сегодняшний день существуют два способа формирования фонда капитального ремонта. Какой из них выбрать - решают собственники помещений на общем собрании многоквартирного дома. Первый - это формирование фонда капитального ремонта на специальном счете. Второй - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющая организация или региональный оператор.
Собственники помещений в многоквартирном доме могут заменить владельца специального счета, если на то будет принято соответствующее решение общего собрания.
Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.
Результаты такого государственного надзора могут иметь для нерадивых собственников определенные последствия.
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено принудительное изменение способа формирования фонда капитального ремонта, если формирование фонда на специальном счете идет не в «заданном режиме».
Если в многоквартирном доме, который формирует фонд капитального ремонта на специальном счете, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера представленных к оплате счетов, то государственная жилищная инспекция в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок.
Владелец специального счета не позднее чем в течение пяти дней информирует в письменной форме и с использованием системы собственников помещений о необходимости погашения задолженности и предпринимает меры, направленные на ее погашение. В случае отсутствия погашения такой задолженности за два месяца до истечения установленного срока владелец специального счета обязан инициировать проведение общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме в целях принятия решения о порядке погашения задолженности.
В целом на предупредительную процедуру отводится пять месяцев.
При этом погасить задолженность необходимо в том размере, который указан в уведомлении, и о погашении задолженности в государственную жилищную инспекцию необходимо представить подтверждающие документы.
Чем чреваты последствия, если погашение задолженности не произойдет?
Государственная жилищная инспекция уведомит о возникшей ситуации орган местного самоуправления, который в течение месяца примет решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направит такое решение владельцу специального счета.
Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления.
Если владелец специального счета в установленный срок не перечислил средства на счет регионального оператора?
Ответ на этот вопрос также содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации. Региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе будут обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.
Вышеизложенные положения не применяются лишь в одном случае - в случае наличия займа и (или) кредита за проведенный капитальный ремонт, которые не погашены в сроки, установленные договором займа и (или) кредитным договором, и погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет.
В Калужской области собственники помещений в 824 многоквартирных домах, а это 10,4 процента, фонд капитального ремонта формируют на специальных счетах. При этом 528 домов владельцем счета избрали регионального оператора, а 296 - товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или управляющую организацию.
18 сентября 2015 года в адрес Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области, где владельцем специального счета является Региональный оператор, поступило уведомление от государственной жилищной инспекции Калужской области (далее - ГЖИ) о том, что размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт от собственников помещений многоквартирных домов по прилагаемому к уведомлению списку составляет менее чем пятьдесят процентов от размера средств, подлежащих начислению.
Региональный оператор вынужден был направить письма уполномоченным лицам по полученному от ГЖИ списку исключительно в целях исполнения требований жилищного законодательства.
В настоящее время 315 многоквартирных домов, владельцем специального счета у которых является региональный оператор, имеют собираемость взносов на капитальный ремонт менее чем пятьдесят процентов от размера представленных к оплате счетов. Из них 155 домов, или 49,2% взносы не платят вовсе.
В Обнинске домов-должников, где собираемость взносов менее 50% - 26, самая низкая собираемость в доме № 5 по улице Жукова - 10,7% и в доме № 5 по улице Мира - 17,2%;
- в Дзержинском районе таких должников - 56, при этом собираемость во всех 54-х домах - 0%;
- в Балабанове Боровского района - 33, в 32 домах собираемость - 0%;
- в Кирове - 19, в 18 домах собираемость - 0%;
- в Калуге - 18, в 5 домах собираемость - 0%;
- в Жуковском районе - 24 (из них в Белоусове - 14), в 20 домах собираемость - 0% (из них в Белоусове собираемость 0% во всех 14 домах).
Жилищным кодексом предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.
Фонду известны случаи, когда не закрыв один спецсчет, собственники открыли другой.
Специальный счет не лазейка для нерадивых собственников, а возможность самостоятельно - рационально и разумно провести капитальный ремонт в своем многоквартирном доме.
В Калужской области пока мало, но есть положительные примеры, когда собственники, аккумулируя средства на специальном счете, при добросовестном сборе взносов смогли осуществить капитальный ремонт в своих многоквартирных домах.
Так, в Калуге собственники в многоквартирном доме № 62 по улице Циолковского капитально отремонтировали систему электроснабжения, собственники в доме № 120 по улице Московская выполнили отмостку, собственники в доме № 4 по улице Мстихинская - установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии.
Однако там, где выполняются работы по капитальному ремонту, должен быть не только общественный, но строительный контроль, а также гарантия подрядчика не менее 5 лет, прописанная в договоре. Это рекомендация Фонда, к которой нужно прислушаться.
В рамках реализации краткосрочного плана 2015-2016 запланирован ремонт 352 МКД в городах Калуге, Обнинске и 14 районах области по 486 видам работ, в том числе 80 лифтов. В 12 МКД, где планируется капремонт, фонд формируется на спецсчетах.
Н. БОРИСОВА,
специалист фонда капремонта.
На фото: комиссия по приему работ дома №1 по ул. Советская.